Положение о Совете Школы
МОУ Новоивановской СОШ Свободненского района Амурской области

​

Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 4 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом МОУ Новоивановской СОШ.

1. Общие положения

1.1. Совет школы МОУ Новоивановская СОШ (далее – Совет) является коллегиальным органом, реализующим принцип государственно-общественного характера управления образованием и решающим вопросы, относящиеся к компетенции Школы.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления, Уставом и иными локальными нормативными актами Школы.
1.3. Деятельность членов Совета основывается на принципах добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений и гласности.
1.4. Структура, численность, компетенция Совета, порядок его формирования и организации деятельности регламентируются Уставом Школы.
1.5. Члены Совета не получают вознаграждения за работу в Совете.

2. Структура и численность Совета

2.1. Совет Школы состоит из следующих категорий участников образовательного процесса:

• представители родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников;

• работники Школы (в т. ч. руководитель Школы);

• учащиеся, достигшие возраста 14 лет, осваивающие образовательные программы основного общего и среднего общего образования;

• представитель учредителя;

• кооптированные члены.

2.2. Общая численность Совета определяется уставом Школы.
2.3. Общее количество членов Совета, избираемых из числа родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников, не может быть меньше 1/3 и больше 1/2 общего числа членов Совета.
2.4. Количество членов Совета из числа работников Школы не может превышать 1/3 общего числа членов Совета. При этом не менее чем 2/3 из них должны являться педагогическими работниками Школы. Руководитель Школы в обязательном порядке входит в состав Совета.
2.5. Представители учащихся избираются в Совет по одному от каждой из ступеней образовательных программ основного общего и среднего общего образования.

2.6. Представитель учредителя в Совет Школы назначается учредителем Школы.

3. Порядок формирования Совета Школы.

3.1. Совет Школы создается с использованием процедур выборов, назначения и кооптации.

3.2. С использованием процедуры выборов в Совет избираются представители работников Школы, учащихся и их родителей (законных представителей).
3.3. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на участников образовательного процесса воздействие с целью принудить их к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать их свободному волеизъявлению.
3.4. Выборы проводятся тайным голосованием при условии получения согласия лиц быть избранными в состав Совета.

3.5. Для проведения выборов первого состава Совета издается приказ руководителя Школы. В последующем принимается решение Совета, в котором определяются сроки проведения выборов, и создается избирательная комиссия. В состав избирательной комиссии в обязательном порядке включаются по одному представителю от учащихся, их родителей (законных представителей), работников и представитель учредителя. Подготовка и проведение всех мероприятий, связанных с выборами, должны осуществляться открыто и гласно.

3.6.  Руководитель Школы оказывает организационную помощь избирательной комиссии в проведении выборов: предоставляет помещения, оргтехнику, расходуемые материалы и т. п.

3.7.  Избирательная комиссия:

• избирает из своего состава председателя и секретаря;

• назначает срок регистрации кандидатов от различных категорий участников образовательного процесса;

•  регистрирует кандидатов;

• вывешивает списки для ознакомления избирателей;

•  организует изготовление необходимых бюллетеней;

• рассматривает поданные отводы и, в случае их обоснованности,  лишает кандидатов регистрации;

• проводит собрания (конференции) соответствующих участников образовательного процесса;

• подводит итоги выборов членов Совета;

• в недельный срок после проведения выборного собрания (конференции) рассматривает жалобы о нарушении процедуры выборов и принимает по ним решения;

• составляет список избранных членов Совета и направляет его руководителю Школы и председателю Совета.

3.8. Все лица, имеющие право участвовать в выборах, извещаются о месте и времени проведения выборов не позднее чем за семь дней до дня голосования.
3.9. Выборы в Совет проводятся на общих собраниях соответствующих участников образовательного процесса либо на конференции – собрании специально избранных представителей. Порядок избрания делегатов на конференцию устанавливается уставом Школы. Заседания общего собрания или конференции являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании или конференции. Кворум для собрания родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников не устанавливается, если все они были надлежащим образом уведомлены о времени, месте проведения выборов и повестке дня.

3.10. Избранными в Совет считаются кандидаты, за которых проголосовало наибольшее количество лиц, принявших участие в выборах.

3.11. На любой стадии проведения выборов с момента их назначения и до начала голосования любой участвующий или группа участвующих в выборах имеет право на выдвижение кандидатов. Участвующие в выборах Совета имеют право самовыдвижения в кандидаты в течение этого же срока.

3.12. Участники выборов вправе с момента объявления выборов и до дня, предшествующего их проведению, проводить законными методами агитацию, т. е. побуждать других участников к участию в выборах и/или к голосованию за или против определенных кандидатов.

1. Проведение всех выборных собраний оформляется протоколами.

3.14. В выборах членов Совета имеют право участвовать родители (законные представители) воспитанников и учащихся всех уровней общего образования, зачисленных на момент проведения выборов в Школу.
3.15. Каждая семья (полная или неполная) имеет один голос на выборах независимо от того, какое количество детей из данной семьи обучается или воспитывается в Школе. Волеизъявление семьи может быть выражено одним из родителей, при этом согласие второго родителя предполагается при условии надлежащего уведомления его о проведении выборов. В случае, если родителям учащегося, лично участвующим в выборах, не удается прийти к единому мнению, голос семьи разделяется, и каждый из родителей участвует в голосовании с правом 1/2 голоса. От одной семьи может быть избран лишь один член Совета Школы.

3.16. В состав Совета Школы могут быть избраны по одному представителю от учащихся каждого уровня основного и среднего общего образования. Выборы проводятся на общем собрании соответствующих классов. Учащиеся должны быть проинформированы о результатах выборов в недельный срок с момента проведения выборов.

3.17. Все работники Школы, в т. ч. работающие по совместительству, имеют право участвовать в общем собрании работников по выборам членов Совета.
3.18. В случае выявления нарушений в ходе проведения выборов членов Совета, приказом руководителя Школы или решением Совета по представлению избирательной комиссии выборы объявляются несостоявшимися, после чего проводятся заново. Споры, возникающие в связи с проведением выборов, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3.19. Учредитель Школы, получив от руководителя Школы, а в дальнейшем от Совета протокол избирательной комиссии и список избранных членов Совета нового состава, в отсутствие нарушений процедур и порядка выборов, принимает решение:

• об утверждении нового состава Совета;

•  о назначении в новый состав Совета представителя учредителя и руководителя Школы;

• об утверждении даты истечения полномочий Совета действующего состава и даты вступления в полномочия новых членов Совета.

3.20. Совет считается созданным с момента принятия решения учредителем.

4. Кооптация (введение в случаях, предусмотренных уставом Школы, в состав Совета новых членов без проведения выборов) осуществляется действующим Советом путем принятия решения, которое действительно в течение всего срока работы данного совета

4.1. О проведении кооптации (не менее чем за две недели до заседания избранного состава Совета, на котором она будет проводиться) извещается широкий круг лиц и организаций из числа:

• выпускников Школы;

• представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно связана со Школой или территорией, на которой оно расположено;

• представителей организаций образования, науки и культуры;

• граждан, известных своей культурной, научной, общественной (в т. ч. благотворительной) деятельностью в сфере образования;

• объединений работодателей, общественных объединений, некоммерческих организаций. Данным лицам должно быть предложено выдвинуть кандидатуры на включение в члены Совета Школы путем кооптации.
  4.2.  Кандидатуры для кооптации могут быть также предложены:

• учредителем Школы;

• родителями (законными представителями) учащихся;

• учащимися на уровне среднего общего образования;

• работниками Школы;

• членами органов коллегиального управления Школы;

• заинтересованными юридическими лицами, в т. ч. государственными и муниципальными органами, включая органы управления образованием.
  4.3. Допускается самовыдвижение кандидатов для кооптации.
  4.4. Во всех случаях требуется предварительное согласие кандидата на включение его в состав Совета Школы. Предложения вносятся на рассмотрение в письменном виде.

4.5. Кандидатуры лиц, предложенных для включения в члены Совета путем кооптации учредителем, рассматриваются в первоочередном порядке.
4.6. Кооптация в члены Совета Школы производится только на заседании Совета при кворуме не менее 3/4 от списочного состава избранных и назначенных (в т. ч. по должности) членов Совета и в обязательном присутствии назначенного в Совет представителя учредителя.

4.7. Голосование проводится тайно по списку кандидатов, составленному в алфавитном порядке.

4.8. Список предоставляется избранным и назначенным членам Совета Школы для ознакомления до начала голосования. К списку должны быть приложены заявления, меморандумы и любые иные письменные пояснения кандидатов о своих взглядах и мнениях о развитии Школы, а также краткая информация о личности кандидатов, но не более чем в пределах согласованной с ними информации о персональных данных.

4.9. По итогам голосования оформляется протокол счетной комиссии, состоящей из присутствующих членов Совета, который приобщается к протоколу заседания и вместе с ним направляется учредителю.

4.10. После получения протокола Совета о кооптации в него новых членов учредитель своим решением утверждает полный состав избранных, назначенных и кооптированных членов Совета.

4.11. Все члены Совета Школы действуют на основании удостоверения, форма которого устанавливается учредителем Школы. Члены Совета, получившие удостоверения, вносятся в единый регистрационный реестр членов Советов образовательных учреждений, подведомственных учредителю.

5. Компетенция Совета Школы.

5.1. Совет Школы вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции:

• нормативными правовыми актами РФ;

• нормативными правовыми актами субъекта РФ;

•  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

• Уставом Школы.

5.2. При определении компетенции Совета следует учитывать, что его деятельность направлена на решение следующих задач:

• определение основных направлений развития Школы;

• участие в разработке основных общеобразовательных программ Школы;

• создание условий для эффективного функционирования образовательной среды Школы;

• содействие созданию в Школе оптимальных условий для реализации основных общеобразовательных программ, в том числе в сетевой форме;

• финансово-экономическое содействие работе Школы за счет рационального использования выделяемых Школе бюджетных средств, доходов от приносящей доход деятельности и привлечения средств из внебюджетных источников;

•  обеспечение прозрачности привлекаемых и расходуемых финансовых и материальных средств;

• достижение высоких показателей качества образования;

• создание условий для творческого и духовно-нравственного развития учащихся, внеурочной деятельности;

• укрепление здоровья и обеспечение соблюдения прав учащихся;

• создание условий для получения доступного и качественного образования без дискриминации для всех учащихся, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

6. Функции Совета Школы.

Совет Школы выполняет следующие функции:

6.1. Утверждает программу, основные направления и приоритеты развития Школы.
6.2.  Участвует в разработке и утверждает локальные акты Школы, устанавливающие виды, размеры, условия и порядок выплат стимулирующего характера работникам Школы, показатели и критерии оценки качества результатов и условий образовательного процесса и результативности труда работников.

6.3. Участвует в оценке качества и результативности труда работников Школы, в распределении выплат стимулирующего характера и согласовывает их распределение в порядке, устанавливаемом локальными актами Школы.

6.4. Обеспечивает участие представителей общественности:

• в осуществлении образовательного процесса;

• проведении мероприятий воспитательного и иного социально значимого характера;
  - государственной итоговой аттестации выпускников, в т. ч. в форме Единого государственного экзамена;

•  лицензировании Школы;

• деятельности аттестационных, аккредитационных, медальных, конфликтных и иных комиссий;

• самообследовании Школы.

6.5. Участвует в подготовке, обсуждает и согласовывает ежегодный публичный доклад руководителя Школы.

6.6. Устанавливает порядок привлечения и направления расходования финансовых и материальных средств из внебюджетных источников.

6.7. Координирует деятельность органов коллегиального управления и общественных объединений, не запрещенную законодательством.

6.8. Согласовывает по представлению руководителя Школы:

• основные общеобразовательные программы Школы;

• годовой календарный учебный график;

• предложения учредителю по государственному (муниципальному) заданию Школы и проект плана финансово-хозяйственной деятельности Школы;

• правила внутреннего распорядка учащихся и работников Школы;

• введение новых методик и образовательных технологий, рекомендованных педагогическим советом.

6.9. Принимает решение о проведении, а также проводит:

• общественную экспертизу по вопросам соблюдения прав участников образовательного процесса;

• общественную экспертизу качества условий организации образовательного процесса;

• общественную экспертизу общеобразовательных программ.

6.10. Принимает решение:

• о введении (отмене) единой в период занятий формы одежды для учащихся и педагогических работников, порядке ее введения и источниках финансирования затрат на ее приобретение;

• об исключении учащегося из Школы (по представлению педагогического совета) в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

• о мерах социальной поддержки учащихся и работников Школы,

• участвует в разработке и согласовывает соответствующие локальные акты Школы.

6.11. Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Школы и утверждает смету и отчет об исполнении сметы расходования средств, полученных Школой от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников.

6.12. Согласует перечень выбранных Школой учебников из федерального перечня учебников.

6.13. Дает согласие на сдачу в аренду имущества Школы.

6.14. Разрабатывает и согласовывает положение о порядке оказания Школой дополнительных образовательных услуг.

6.15. Вносит руководителю Школы рекомендации в части:

• материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений Школы в пределах имеющихся средств;

• создания в Школе необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания учащихся;

• организации промежуточной и итоговой аттестации учащихся;

• организации мероприятий по охране и укреплению здоровья учащихся;

• организации образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, одаренных детей;

• социальной поддержки учащихся и работников, находящихся в трудной жизненной ситуации;

• совершенствования воспитательной работы в Школе, организации спортивной и досуговой деятельности.

6.16. В случае возникновения необходимости внесения изменений и дополнений в Устав Школы организует работу по их разработке и принятию в порядке, предусмотренном Уставом.
6.17. Ходатайствует перед руководителем Школы о расторжении трудового договора с работниками Школы (при наличии предусмотренных действующим законодательством РФ оснований).

6.18. Заслушивает отчет руководителя Школы по итогам учебного и финансового года, выносит по нему заключение, которое затем направляет учредителю. В случае неудовлетворительной оценки работы руководителя направляет учредителю обращение, в котором мотивирует свою оценку и вносит предложения по совершенствованию работы администрации Школы.

6.19. Решения, принятые Советом по вопросам, отнесенным Уставом к его компетенции, обязательны для исполнения руководителем Школы, который обеспечивает их выполнение работниками Школы. По вопросам, не отнесенным Уставом к компетенции Совета, решения Совета носят рекомендательный характер

7. Порядок организации деятельности Совета Школы.

7.1. Совет Школы возглавляет председатель, избираемый тайным голосованием из числа родителей (законных представителей) учащихся, входящих в Совет, либо из числа кооптированных в Совет членов. На случай отсутствия председателя Совет из своего состава избирает заместителя председателя.

7.2. Для организации и координации текущей работы, ведения протоколов заседаний и иной документации Совета избирается секретарь Совета.

7.3. Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета избираются на первом заседании полностью сформированного состав Совета, которое созывается представителем учредителя Школы не позднее чем через месяц после его формирования.

7.4. Совет вправе в любое время переизбрать председателя, заместителя председателя и секретаря совета.

7.5. Основные вопросы, касающиеся порядка работы Совета и организации его деятельности, регулируются уставом и иными локальными актами Школы.

7.6. При необходимости более подробной регламентации процедурных вопросов, касающихся порядка работы Совета, на одном из заседаний разрабатывается и утверждается регламент работы Совета, который устанавливает:

• периодичность проведения заседаний;

• сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний;

• сроки предоставления членам Совета материалов для работы;

• порядок проведения заседаний;

• определение постоянного места проведения заседаний и работы Совета;

• обязанности председателя и секретаря;

• порядок ведения делопроизводства;

•  иные процедурные вопросы.

Регламент Совета должен быть принят не позднее чем через три месяца с момента формирования полного состава.

7.7. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.8. Внеочередные заседания Совета проводятся:

• по инициативе председателя Совета;

• по требованию руководителя Школы;

• по требованию представителя учредителя;

•  по заявлению членов Совета, подписанному 1/4 или более частями членов от списочного состава Совета.

7.9. В целях подготовки заседаний Совета и выработки проектов постановлений председатель вправе запрашивать у руководителя Школы необходимые документы, данные и иные материалы. В этих же целях Совет может создавать постоянные и временные комиссии. При этом Совет вправе назначить из числа членов совета председателя комиссии и утвердить ее персональный состав. Предложения комиссии носят рекомендательный характер.

7.10. Заседания Совета являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов совета.

7.11. В случае, когда количество членов Совета меньше половины количества, предусмотренного уставом или иным локальным актом Школы, оставшиеся члены Совета должны принять решение о проведении довыборов (кооптации) членов совета. Новые члены Совета должны быть избраны (кооптированы) в течение трех месяцев со дня выбытия из совета предыдущих членов (не включая время каникул).

7.12. До проведения довыборов оставшиеся члены Совета не вправе принимать никаких решений, кроме решения о проведении таких довыборов.

7.13. Учредитель Школы вправе распустить Совет, если он не проводит своих заседаний в течение полугода или систематически принимает решения, противоречащие законодательству. В новом составе Совет формируется в течение трех месяцев со дня издания учредителем акта о роспуске управляющего совета (не включая время каникул).

7.14. Член Совета может быть выведен из его состава по решению Совета в случае пропуска более двух заседаний совета подряд без уважительной причины. В случае если учащийся выбывает из Школы, полномочия члена Совета – его родителя (законного представителя) автоматически прекращаются.

7.15. Член Совета выводится из состава совета в следующих случаях:

• по собственному желанию, выраженному в письменной форме;

• при отзыве представителя учредителя;

• при увольнении руководителя Школы или работника Школы, избранного членом совета;

• в связи с окончанием Школы или отчислением (переводом) учащегося, избранного членом совета;

• в случае совершения противоправных действий, аморального проступка, несовместимого с выполнением воспитательных функций, а также действий, связанных с физическим и/или психическим насилием над личностью учащегося;

• при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию в работе управляющего совета: лишение родительских прав; судебный запрет заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми; признание по решению суда недееспособным; наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого уголовного преступления.

7.16. После вывода из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выведенного члена в общем порядке.

7.17. Лицо, не являющееся членом Совета, но желающее принимать участие в его работе, может быть приглашено на заседание, если против этого не возражает более половины членов Совета, присутствующих на заседании. Указанным лицам предоставляется в заседании управляющего совета право совещательного голоса.

7.18. Решения о приглашении к участию в заседаниях Совета лиц, не являющихся его членами, необходимо принимать заблаговременно.

7.19. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и имеющих право голоса. При равном количестве голосов решающим является голос председателя Совета.

7.20. Заседания Совета оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь. Протоколы Совета включаются в номенклатуру делопроизводства Школы в качестве локальных правовых актов.

7.21. В случае отсутствия необходимого решения Совета по вопросу, входящему в его компетенцию, в установленные сроки, руководитель Школы вправе самостоятельно принять решение с обязательным уведомлением об этом учредителя в письменной форме.

7.22. Члены Совета несут ответственность за принятые Советом решения в пределах определенной Уставом компетенции совета в соответствии с действующим законодательством РФ.